Zamówienia publiczne a naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Zdarza się, że w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego popełnione zostają błędy, które mogą prowadzić do naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

Cele szkolenia:

1. Szkolenie wyjaśni, jak wygląda postępowanie w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, w przypadku stwierdzenia naruszenia dyscypliny finansów publicznych w zamówieniach publicznych.
2. Na szkoleniu w sposób przejrzysty i systematyczny przedstawimy regulacje związane z postępowaniem w sprawie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku ze złamaniem przepisów Prawa zamówień publicznych.
3. Szkolenie będzie pomocne w eliminowaniu ryzyka popełnienia czynów skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych w obszarze zamówień publicznych – w tym także w zakresie zarządzania tym obszarem.

Korzyści dla uczestników szkolenia:

Udział w szkoleniu pozwoli uczestnikom:

• zapoznać się w sposób praktyczny z problematyką dyscypliny finansów publicznych i czynnościami z nią związanymi, o których mowa  w  ustawie z 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych,
• uzyskać praktyczne wskazówki dla Zamawiających, które nie zawsze wynikają wprost z treści przepisów - jak uniknąć niepotrzebnych ryzyk i problemów w realizacji  postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jakie są kary za naruszenie dyscypliny i czy mogą być złagodzone,
• dokonać samooceny w wielu kwestiach związanych z realizacją zamówień publicznych za pomocą narzędzia audytorskiego, które zostanie zaprezentowane do wykorzystania oraz przedstawionego na szkoleniu orzecznictwa.

Grupa docelowa:

• pracownicy wydziałów / referatów zamówień publicznych w JSFP oraz innych jednostkach zobligowanych do stosowania Prawa zamówień publicznych,
• osoby zarządzające systemem udzielania zamówień publicznych,
• osoby zajmujące się kontrolą i audytem zamówień publicznych,
• wszystkie osoby pragnące zdobyć wiedzę na temat zamówień publicznych.

Metody prowadzenia zajęć:

Wykład, dyskusje moderowane, warsztaty tematyczne – ocena umowy, case study.

Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.

dzień I

1. Czym jest dyscyplina finansów publicznych
    
2. Organizacje i zasady powoływania organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych
    
3. Zakres podmiotowy – kto podlega
    
4. Zakres przedmiotowy - czyny stanowiące naruszenie dyscypliny finansów publicznych związane z realizacją zamówień publicznych:
    
   1. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję
      
      Przykłady nieprawidłowości, orzecznictwo  – wyniki kontroli
       
   2. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części lub konkursu, jeżeli miało wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości
       
   3. Łączenie zamówień albo dzielenie zamówienia na odrębne zamówienia publiczne skutkujące uniknięciem stosowania przepisów ustawy
      
      Przykłady nieprawidłowości, orzecznictwo – wyniki kontroli
      Ćwiczenia – szacowanie wartości zamówienia
       
   4. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych określenie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub wymaganych od wykonawców środków dowodowych w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia
       
   5. Niezgodne z przepisami o zamówieniach publicznych określenie kryteriów oceny ofert
      
      Kwestionariusz samooceny warunków udziału w postępowaniu - praktyczne narzędzie audytorskie
       
   6. Nieprzekazanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub niezamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych określonych ogłoszeń
       
   7. Niezamieszczenie specyfikacji warunków zamówienia lub opisu potrzeb i wymagań na stronie internetowej prowadzonego postępowania

dzień II

8. Udzielenie zamówienia publicznego wykonawcy:
   • który nie został wybrany w trybie lub procedurze, określonych w przepisach o zamówieniach publicznych
   • z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki
      
9. Zawarcie umowy ramowej:
   • bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych
   • z naruszeniem przepisów o zamówieniach publicznych dotyczących przesłanek stosowania trybu negocjacji bez ogłoszenia lub trybu zamówienia z wolnej ręki

Przykłady nieprawidłowości, orzecznictwo  – wyniki kontroli

10. Rozstrzygnięcie konkursu bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych
     
11. Zawarcie umowy na usługi społeczne i inne szczególne usługi bez przeprowadzenia postępowania w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych
     
12. Naruszenie przepisów o zamówieniach publicznych w inny sposób niż określony w przepisach ustawy, jeżeli miało ono wpływ odpowiednio na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub zawarcie umowy ramowej
     
13. Naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z zawarciem umowy lub umowy ramowej – katalog czynów
     
14. Naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z unieważnieniem postępowania – katalog czynów
    
    Przykłady nieprawidłowości, orzecznictwo  – wyniki kontroli
     
15. Pozostały katalog czynów skutkujących naruszeniem dyscypliny finansów publicznych

5. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ich wymiar
    
6. Postępowanie w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów, publicznych oraz kontrola sądowa prawomocnych rozstrzygnięć kończących postępowanie w toku instancji
    
7. Zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów
    
8. Przykłady nieprawidłowości, orzecznictwo – wyniki kontroli
    
9. Podsumowanie szkolenia

Arbiter z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych w latach 2004 - 2007, od 2007 roku reprezentuje strony jako pełnomocnik strony przed Krajową Izbą Odwoławczą. Certyfikowany Audytor wewnętrzny ze złożonym egzaminem państwowym - zaświadczenie Ministra Finansów.

Wpisana na Krajową Listę Profesjonalnych Audytorów i Kontrolerów Wewnętrznych (KLPAiKW).

Szkoleniowiec, doradca, praktyk z doświadczeniem w zakresie kontroli, audytu, zamówień publicznych oraz zarządzania projektami finansowanymi, w tym inwestycyjnymi ze środków UE. Kieruje zaprogramowanymi przez siebie studiami podyplomowymi o tematyce zamówień publicznych.

Posiada Certyfikat Dyplomowanego Audytora Wewnętrznego II stopnia Polskiego Instytutu Kontroli Wewnętrznej oraz Certyfikat doradcy i szkoleniowca – projekt KIGNET podsieć KIGNET LEX. Członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych.

Współpracuje w zakresie zamówień publicznych z licznymi jednostkami sektora finansów publicznych i przedsiębiorcami. Organizator wielu przetargów publicznych zróżnicowanych wartościowo i przedmiotowo, w tym inwestycyjnych oraz finansowanych ze środków UE.

SZKOLENIE ONLINE:

Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.

Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.

1290,00 zł + 23% VAT = 1586,70 zł brutto

1290,00 zł + VAT zw = 1290,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych.

Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.

SZKOLENIE ONLINE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia, zapewnienie platformy szkoleniowej i dostępu do szkolenia w czasie rzeczywistym, test połączenia, pomoc techniczną w razie potrzeby.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia.

Cena szkolenia nie obejmuje noclegu.