Zapraszamy na szkolenie z rozporządzenia EUDR o wylesianiu.
13.09.2024

Rozporządzenie EUDR na temat wylesiania. Kogo dotyczy i jakie towary obejmuje nowe rozporządzenie UE

Rozporządzenie EUDR to nowe rozporządzenie unijne, które ma na celu walkę z globalnym wylesianiem. Firmy w całej Unii Europejskiej, w tym w Polsce, muszą podjąć odpowiednie działania, by wspólnie zminimalizować ten problem. Poznaj najważniejsze informacje na temat rozporządzenia EUDR.

Rozporządzenie EUDR – podstawa prawna

Pełna nazwa rozporządzenia EUDR to:

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2023/1115 z dnia 31 maja 2023 r. w sprawie udostępniania na rynku unijnym i wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów oraz uchylenia rozporządzenia (UE) nr 995/2010

Zapraszamy na szkolenie z rozporządzenia EUDR.

Rozporządzenie EUDR – kogo dotyczy

Rozporządzenie na temat wylesiania nakłada nowe obowiązki na podmioty (osoby prawne i fizyczne), które w ramach działalności gospodarczej wprowadzają do obrotu lub eksportują wyroby objęte rozporządzeniem (sprawdź poniżej listę towarów).

Nowe zadania stoją więc przed bardzo różnymi podmiotami. Do ich wdrożenia zobligowani będą zarówno:

  • importer kawy,
  • producent kawy sprzedający ją na polskim rynku  nawet jeśli kawa była zakupiona od importera, który wypełnił swoje obowiązki EUDR,
  • jak i przedsiębiorstwo, które eksportuje produkty objęte EUDR, które zawierają kawę.

Obowiązki EUDR dotyczą także tzw. podmiotów handlowych, czyli wszystkich dużych przedsiębiorstw, które nie wprowadzają do obrotu / nie eksportują wyrobów objętych EUDR, ale udostępniają takie towary na rynku, np. duże sieci handlowe.

Jakie firmy powinny szczegółowo poznać przepisy rozporządzenia EUDR

  • Importerzy towarów objętych EUDR – przedsiębiorstwa importujące produkty objęte regulacjami EUDR, niezależnie od tego, czy towary te są wprowadzane na rynek wewnętrzny UE, czy przetwarzane w dalszych etapach produkcji.
     
  • Producenci – przedsiębiorstwa, które wykorzystują towary objęte EUDR (np. olej palmowy, soję, drewno, kakao) w procesach produkcyjnych i sprzedają je na rynku krajowym, nawet jeśli zakupili surowce od importerów, którzy wypełnili swoje obowiązki wynikające z EUDR.
     
  • Eksporterzy – firmy eksportujące produkty zawierające towary objęte Rozporządzeniem EUDR na rynki pozaeuropejskie. Obowiązki EUDR dotyczą zarówno towarów eksportowanych w niezmienionej formie, jak i tych przetworzonych w finalne produkty.
     
  • Podmioty handlowe – duże przedsiębiorstwa, w tym sieci handlowe, które nie zajmują się bezpośrednio importem ani produkcją towarów objętych EUDR, ale udostępniają takie produkty na rynku. Przykładem są supermarkety i sklepy wielkopowierzchniowe, które sprzedają produkty finalne zawierające surowce regulowane przez EUDR.
     
  • Dystrybutorzy i hurtownie – podmioty odpowiedzialne za dystrybucję towarów objętych EUDR do detalistów lub innych przedsiębiorstw, które mają obowiązek zapewnienia zgodności z przepisami EUDR w całym łańcuchu dostaw.
     
  • Przedsiębiorstwa logistyczne – firmy zajmujące się transportem i magazynowaniem towarów, które mogą być objęte kontrolami zgodności z Rozporządzeniem EUDR.

Od kiedy obowiązuje rozporządzenie EUDR

Na gruncie polskim przewidziano dwie daty wejścia w życie obowiązków związanych z przeciwdziałaniem wylesianiu. Zależą one od wielkości organizacji.

  • firmy mające status dużych i średnich przedsiębiorstw – od 30 grudnia 2024 r.
  • małe i mikro przedsiębiorstwa – od 30 czerwca 2025 r.

EUDR najważniejsze wytyczne

Podmioty zobowiązane do stosowania rozporządzenia muszą spełnić łącznie trzy przesłanki, aby móc wprowadzić produkty do obrotu na rynku unijnym lub je z niego eksportować.

  1. Produkty te nie mogą przyczyniać się do procesu wylesiania.
  2. Ich produkcja musi odbywać się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawnymi w kraju, w którym zostały wyprodukowane.
  3. Niezbędne jest złożenie oświadczenia o należytej staranności, które pokrywa się z wymogami dotyczącymi tych produktów.

Wymogi dotyczące informacji określa art. 9 rozporządzenia. Czytamy w nim o konieczności gromadzenia i przechowywania informacji, dokumentów i danych potwierdzających, że produkty są zgodne z art. 3 przez okres pięciu lat od daty wprowadzenia do obrotu lub wywozu odnośnych produktów. W artykule tym znajduje się też szczegółowa lista niezbędnych informacji.

Co w przypadku niespełnienia obowiązków?

Rozporządzenie nie reguluje szczegółowo tej kwestii, jednak zakłada, że każde państwo wyznaczy system sankcji we własnym zakresie.

Zapraszamy na szkolenie z rozporządzenia EUDR.

Rozporządzenie EUDR jakich produktów dotyczy

 Nowe rozporządzenie obejmuje towary:

  • soję
  • olej palmowy
  • kauczuk
  • bydło
  • kakao
  • kawę
  • drewno

a także produkty:

  • wytworzone lub zwierające w składzie powyższe wyroby,
  • uzyskane poprzez np. karmienie zwierząt tymi towarami (zastosowanie w paszach)

Lista odnośnych produktów określona względem poszczególnych odnośnych towarów.

Bydło - odnośne produkty

0102 21 0102 29 Bydło żywe ex 0201 Mięso z bydła, świeże lub schłodzone ex 0202 Mięso z bydła, zamrożone ex 0206 10 Jadalne podroby z bydła, świeże lub schłodzone ex 0206 22 Jadalne wątroby z bydła, zamrożone ex 0206 29 Jadalne podroby z bydła (z wyłączeniem języków i wątróbek), ex 1602 50 Pozostałe mięso, podroby, krew z bydła, przetworzone lub zakonserwowane ex 4101 Skóry i skórki bydlęce, surowe (świeże lub solone, suszone, wapnione, piklowane lub inaczej konserwowane, ale niegarbowane, niewyprawione na pergamin lub dalej nieprzetworzone), nawet odwłoszone lub dwojone ex 4104 Skóry i skórki garbowane lub „crust” bydlęce, bez włosa, nawet dwojone, ale dalej nieprzetworzone ex 4107 Skóra wyprawiona dalej przetworzona po garbowaniu lub kondycjonowaniu, włączając skórę wyprawioną na pergamin, bez włosa, nawet dwojona, inna niż skóra w pozycji 4114

Kakao - odnośne produkty

1801 Ziarna kakao, całe lub łamane, surowe lub palone 1802 Łuski kakao, łupiny, osłonki i pozostałe odpady kakao 1803 Pasta kakaowa, nawet odtłuszczona 1804 Masło, tłuszcz i olej, kakaowe 1805 Proszek kakaowy, niezawierający dodatku cukru lub innego środka słodzącego 1806 Czekolada i pozostałe przetwory spożywcze zawierające kakao

Kawa  - odnośne produkty

0901 Kawa, nawet palona lub bezkofeinowa; łupinki i łuski kawy; substytuty kawy zawierające kawę w każdej proporcji

Palma olejowa - odnośne produkty

1207 10 Orzechy palmowe i jądra 1511 Olej palmowy i jego frakcje, nawet rafinowany, ale niemodyfikowany chemicznie 1513 21 Olej surowy z ziaren palmowych lub olej babassu oraz ich frakcje, nawet rafinowane, ale niemodyfikowane chemicznie 1513 29 Olej z ziaren palmowych lub olej babassu (inny niż surowy) oraz ich frakcje, nawet rafinowane, ale niemodyfikowane chemicznie 2306 60 Makuchy i inne pozostałości stałe z orzechów palmowych lub ich jąder, nawet mielone lub w postaci granulek, pozostałe z ekstrakcji orzechów palmowych lub ich jąder, tłuszczów lub olejów ex 2905 45 Gliceryna o czystości 95 % lub wyższej (obliczona na podstawie masy suchego produktu) 2915 70 Kwas palmitynowy, kwas stearynowy, ich sole i estry 2915 90 Nasycone alifatyczne kwasy monokarboksylowe, ich bezwodniki, halogenki, nadtlenki i nadtlenokwasy; ich fluorowcowane, sulfonowane, nitrowane lub nitrozowane pochodne (z wyłączeniem kwasu mrówkowego, kwasu octowego, kwasu mono-, di- lub trichlorooctowego, kwasu propionowego, kwasu butanowego, kwasu pentanowego, kwasu palmitynowego, kwasu stearynowego, ich soli i estrów i bezwodnika octowego) 3823 11 Kwas stearynowy, przemysłowy 3823 12 Kwas oleinowy, przemysłowy 3823 19 Przemysłowe monokarboksylowe kwasy tłuszczowe; kwaśne oleje z rafinacji (z wył. kwasu stearynowego, kwasu oleinowego i kwasów tłuszczowych oleju talowego) 3823 70 Przemysłowe alkohole tłuszczowe

Kauczuk  - odnośne produkty

4001 Naturalny kauczuk, balata, gutaperka, guayule, chicle i podobne żywice naturalne; w formach podstawowych lub w płytach, arkuszach lub taśmach ex 4005 Mieszanki kauczukowe (gumowe), niewulkanizowane, w formach podstawowych lub w płytach, arkuszach lub taśmach ex 4006 Kauczuk niewulkanizowany w innych formach (na przykład pręty, rury i kształtowniki) oraz artykuły (na przykład krążki i pierścienie) ex 4007 Nić i sznurek, gumowe ex 4008 Płyty, arkusze, taśmy, pręty i kształtowniki, z gumy, innej niż ebonit ex 4010 Pasy lub taśmy, przenośnikowe lub napędowe, z gumy ex 4011 Opony pneumatyczne, nowe, gumowe ex 4012 Opony pneumatyczne bieżnikowane lub używane, gumowe; opony pełne lub z poduszką powietrzną, bieżniki opon, ochraniacze dętek, gumowe; ex 4013 Dętki gumowe ex 4015 Artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe (włącznie z rękawiczkami, mitenkami i rękawicami z jednym palcem), dowolnego przeznaczenia, z gumy innej niż ebonit ex 4016 Pozostałe artykuły z gumy innej niż ebonit, gdzie indziej niewymienione w rozdziale 40 ex 4017 Ebonit we wszystkich postaciach, włączając odpady i złom; wyroby z ebonitu

Soja - odnośne produkty

1201 Nasiona soi, nawet łamane 1208 10 Mąka i mączka z nasion soi 1507 Olej sojowy i jego frakcje, nawet rafinowane, ale niemodyfikowane chemicznie 2304 Makuchy i inne pozostałości stałe, nawet mielone lub w postaci granulek, pozostałe z ekstrakcji oleju sojowego

Drewno  - odnośne produkty

4401 Drewno opałowe w postaci kłód, szczap, gałęzi, wiązek chrustu lub w podobnych postaciach; drewno w postaci wiórów lub kawałków; trociny, odpady i ścinki drewniane, nawet aglomerowane w kłody, brykiety, granulki lub w podobne postacie 4402 Węgiel drzewny, (włączając węgiel drzewny z łupin lub orzechów), nawet aglomerowany 4403 Drewno surowe, nawet pozbawione kory lub bieli, lub zgrubnie obrobione 4404 Obręcze drewniane; żerdzie rozszczepione; pale, paliki i kołki z drewna, zaostrzone, ale nieprzetarte wzdłużnie; tyczki drewniane, zgrubnie przycięte, ale nietoczone, niewygięte lub w inny sposób obrobione, nadające się do produkcji lasek, parasoli, rękojeści do narzędzi lub tym podobne; wióry i tym podobne 4405 Wełna drzewna; mączka drzewna 4406 Podkłady kolejowe lub tramwajowe, z drewna 4407 Drewno przetarte lub strugane wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo, o grubości przekraczającej 6 mm 4408 Arkusze na forniry (włącznie z otrzymanymi przez cięcie drewna warstwowego), na sklejkę lub na podobne drewno warstwowe i inne drewno, przetarte wzdłużnie, skrawane warstwami lub obwodowo, nawet strugane, szlifowane, łączone na długość lub łączone stykowo, o grubości nieprzekraczającej 6 mm 4409 Drewno (włącznie z klepkami i listwami na parkiet, niepołączonymi), kształtowane w sposób ciągły (z wypustem, rowkiem, ze ściętymi krawędziami, zaokrąglone, ze złączami w jaskółczy ogon i tym podobne) wzdłuż dowolnej krawędzi, końców lub powierzchni, nawet strugane, szlifowane lub łączone stykowo 4410 Płyta wiórowa, płyta o wiórach zorientowanych („oriented strand board” OSB) i podobna płyta (na przykład płyta płatkowa (płyta ze średniodużych wiórów „waferboard”)) z drewna lub pozostałych zdrewniałych materiałów, nawet aglomerowanych żywicami lub innymi organicznymi substancjami wiążącymi 4411 Płyta pilśniowa, z drewna lub pozostałych zdrewniałych materiałów, nawet związana za pomocą żywic lub innych substancji organicznych 4412 Sklejka, płyty fornirowane i podobne drewno warstwowe 4413 Drewno utwardzone w postaci bloków, płyt, desek lub kształtowników profilowanych 4414 Ramy do obrazów, fotografii, luster lub podobnych przedmiotów, drewniane 4415 Skrzynie, pudła, klatki, bębny i podobne opakowania, z drewna; bębny do kabli, z drewna; palety, palety skrzyniowe i pozostałe platformy załadunkowe, z drewna; nadstawki do palet płaskich, z drewna (materiały nieprzeznaczone do pakowania stosowane wyłącznie jako materiał do pakowania w celu wspierania, ochrony lub transportu innych produktów wprowadzanych na rynek) 4416 Beczki, baryłki, kadzie, cebry i pozostałe wyroby bednarskie oraz ich części, z drewna, włącznie z klepkami 4417 Narzędzia, oprawy narzędzi, rękojeści narzędzi, oprawy lub trzonki mioteł, szczotek i pędzli, z drewna; kopyta lub prawidła do obuwia, z drewna 4418 Wyroby stolarskie i ciesielskie dla budownictwa, z drewna, włącznie z drewnianymi płytami komórkowymi, połączonymi płytami podłogowymi, dachówkami i gontami 4419 Naczynia stołowe i naczynia kuchenne, z drewna 4420 Intarsje i mozaiki, z drewna; kasety i szkatułki na biżuterię lub sztućce i podobne artykuły, z drewna; statuetki i pozostałe ozdoby, z drewna; drewniane artykuły meblarskie nieobjęte działem 94 4421 Pozostałe artykuły z drewna Ścier z drewna i papier określone w rozdziałach 47 i 48 Nomenklatury scalonej, z wyjątkiem produktów z bambusa i produktów z odzysku (makulatura i odpady) 49 Książki, gazety, obrazki i pozostałe drukowane wyroby przemysłu poligraficznego, manuskrypty, maszynopisy i plany, z papieru ex 9401 Siedzenia (inne niż te objęte pozycją 9402), nawet zmieniane w łóżka, oraz ich części, z drewna 9403 30, 9403 40, 9403 50, 9403 60 i 9403 91 Meble drewniane, i ich części 9406 10 Budynki prefabrykowane z drewna