Jakie zmiany wprowadza Nowy Unijny Kodeks Celny?
10.02.2025

Nowy Unijny Kodeks Celny — od kiedy i co zmieni się w przepisach celnych?

Unia Europejska przygotowuje się do wprowadzenia nowego Unijnego Kodeksu Celnego, który ma na celu uproszczenie i zmodernizowanie dotychczasowych procedur celnych. Planowana reforma jest odpowiedzią na dynamiczny rozwój handlu elektronicznego oraz współczesne wyzwania gospodarcze. Przeczytaj, co się zmieni i kiedy nowe przepisy wejdą w życie.

Czym jest Unijny Kodeks Celny?

Unijny Kodeks Celny (UKC) to zbiór ogólnych przepisów regulujących zasady obrotu towarowego pomiędzy państwami członkowskimi UE a krajami trzecimi. Jego celem jest zapewnienie jednolitych procedur celnych na terenie całej Unii, co sprzyja sprawnemu funkcjonowaniu rynku wewnętrznego.

UKC został ustanowiony Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013, które zostało przyjęte 9 października 2013 r., a weszło w życie 30 października 2013 r. Większość przepisów UKC jest stosowana od 1 maja 2016 r.

UKC zastąpił obowiązujący od 1993 r. wspólnotowy kodeks celny (WKC). Obecna wersja wkrótce także ulegnie zmianom.

Zapraszamy na szkolenia celne, podczas których omawiamy także nowy Unijny Kodeks Celny.

Reforma unii celnej — cele i znaczenie

Planowana reforma unii celnej ma na celu dostosowanie obowiązujących przepisów do obecnych realiów rynku unijnego. Dotychczasowe regulacje są często skomplikowane i wymagają od zaangażowanych podmiotów dopełnienia wielu złożonych procedur.

Główne cele zmian to:

Uproszczenie procedur celnych

Nowe przepisy będą opierały się o inteligentne, zautomatyzowane systemy informatyczne. Wprowadzenie jednolitego systemu EU Customs Data Hub zastąpi dotychczasowe krajowe systemy celne. Umożliwi to przedsiębiorcom interakcję z jednym portalem oraz jednokrotne przesyłanie danych dla wielu przesyłek.

Zwiększenie efektywności i kontroli

Konsolidacja danych na poziomie unijnym pozwoli na lepszy monitoring łańcucha dostaw oraz skuteczniejsze przeciwdziałanie oszustwom celnym.

Dostosowanie do coraz powszechniejszego modelu e-commerce

Zmiany mają na celu ułatwienie skomplikowanych operacji celnych związanych z rosnącym handlem elektronicznym oraz zapewnienie większej kontroli nad obrotem towarami spoza UE.

Od kiedy nowy unijny kodeks celny?

Aktualnie reforma Unijnego Kodeksu Celnego jest w trakcie przygotowania. Eksperci pracują nad nową wersją przepisów, a przyjęcie ostatecznej wersji wstępnie planowane jest na drugą połowę 2025 roku.

Czy oznacza to, że nowy Unijny Kodeks Celny wejdzie w życie jeszcze w tym roku? Z pewnością nie.

Ważne dla wielu podmiotów przepisy dotyczące e-commerce mają wejść w życie 1 marca 2028 roku. Pełne wdrożenie zmian planowane jest na rok 2038. Unia Europejska chce zagwarantować przedsiębiorcom oraz administracji celnej czas na dostosowanie systemów i procesów do nowych wymogów.

Najważniejsze zmiany w unijnym kodeksie celnym

Nowy Unijny Kodeks Celny oznacza liczne zmiany dla wszystkich podmiotów zobowiązanych do stosowania procedur celnych, m.in. importerów, eksporterów, przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym, agencji celnych czy organów administracji celnej. Poniżej omawiamy najważniejsze z nich.

Zniesienie zwolnienia celnego dla przesyłek o wartości do 150 euro

Obecnie przesyłki o wartości poniżej 150 euro są zwolnione z cła. Prowadzi to do licznych nadużyć, takich jak zaniżanie deklarowanej wartości towarów w celu uniknięcia opłat.

Reforma zakłada całkowite zniesienie tego zwolnienia, co oznacza, że każda przesyłka spoza UE będzie podlegać ocleniu. Taka zmiana ma na celu zwiększenie wpływów do budżetów państw członkowskich, a także wyrównanie warunków konkurencji dla europejskich firm.

Zmiana ta będzie szczególnie istotna dla rynku e-commerce.

Wprowadzenie uproszczonej klasyfikacji taryfowej

Nowe przepisy przewidują możliwość zastosowania systemu koszyków taryfowych", w których wysokość cła będzie określana na podstawie pierwszych dwóch cyfr kodu taryfowego. Takie uproszczenie ma na celu ułatwienie procedur celnych, szczególnie w sektorze e-commerce, gdzie liczba przesyłek transgranicznych rośnie w szybkim tempie.

Nowe regulację będą dawały wybór pomiędzy klasyczną klasyfikacją taryfową w ramach Wspólnej Taryfy Celnej a korzystaniem z uproszczonej taryfy celnej.

Stworzenie EU Customs Data Hub

Jednym z ważniejszych założeń reformy jest powołanie unijnego centrum danych celnych EU Customs Data Hub. System ten zastąpi dotychczasowe krajowe systemy informatyczne, umożliwiając firmom zgłaszanie towarów w jednolitym portalu internetowym. Centralizacja danych pozwoli na skuteczniejszą kontrolę przepływu towarów oraz zwiększy efektywność administracji celnej.

Wprowadzenie nowego statusu „uznanego importera"

Zmiany w prawie celnym zakładają zmianę definicji instytucji uznanego importera" (deemed importer), szczególnie istotnej dla handlu internetowego. Podmioty odpowiedzialne za import towarów będą miały określone obowiązki związane z poborem VAT i cła. Ma to prowadzić do uproszczenia procedur i ujednolicenia systemu rozliczeniowego w UE.

Większa kontrola nad platformami e-commerce

Nowe regulacje nałożą na platformy internetowe (np. Amazon, eBay, AliExpress) większą odpowiedzialność za przestrzeganie przepisów celnych przez sprzedawców. Oznacza to, że platformy będą musiały zapewnić prawidłowe zgłaszanie towarów oraz odprowadzanie należnych opłat. Dzięki temu poprawie ma ulec bezpieczeństwo zakupów online dla konsumentów.

Nowy Unijny Kodeks Celny — jak przygotować się do zmian?

Zmiany w Unijnym Kodeksie Celnym stanowią istotny krok w kierunku nowoczesnego i bardziej przejrzystego systemu celnego. Uproszczenie procedur, lepsza kontrola nad przepływem towarów oraz zwiększona odpowiedzialność importerów i platform e-commerce pozwolą na efektywniejsze zarządzanie handlem transgranicznym.

Zapraszamy na szkolenia celne, podczas których omawiamy także nowy Unijny Kodeks Celny.

Dokładny kształt nowych przepisów nie jest jeszcze powszechnie wiadomy, choć ogólne informacje są już znane. Omawiamy je podczas szkolenia: Zmiany w przepisach celnych 2025 – nowe regulacje w obrocie towarowym z zagranicą.

Dzięki uczestnictwu w szkoleniu zyskasz pewność poprawności stosowanych procedur, a także odpowiednio wcześnie przygotujesz swoją firmę na nadchodzące zmiany unii celnej i nie tylko.

Na szkoleniu omawiamy także inne planowane zmiany w przepisach celnych:

  • Wprowadzanie towarów na obszar UE-ICS – nowe obowiązki dot. transportu morskiego i drogowego
  • Ograniczenia pozaekonomiczne – przegląd zmian na podstawie ISZTAR4 oraz planowane ograniczenia i zakazy w przyszłości np. EUDR
  • Bezpieczeństwo produktu – nowe regulacje dot. GPSR, wyrobów budowlanych oraz innych kwestii dot. CE
  • Pochodzenie towarów – nowa umowa PEM i inne zmiany
  • Klasyfikacja towarowa – nowe kody towarowe

Serdecznie zapraszamy!