Zmiany_w_EUDR_2026
30.05.2026

Rozporządzenie EUDR po zmianach: co oznacza pakiet uproszczeń Komisji Europejskiej z 4 maja 2026 r.?

EUDR to unijne rozporządzenie, które ma ograniczyć wprowadzanie na rynek UE produktów powiązanych z wylesianiem i degradacją lasów. 4 maja 2026 r. Unia Europejska opublikowała pakiet zmian i uproszczeń w rozporządzeniu o wylesianiu. Sprawdź, co się zmienia, kiedy rozporządzenie zacznie być stosowane i jak przygotować firmę do nowych obowiązków.

Zapraszamy na szkolenie na temat rozporządzenia EUDR.

Z tego artykułu dowiesz się:

  • czym jest EUDR,
  • jakie produkty obejmuje EUDR,
  • kiedy EUDR zacznie być stosowane,
  • jakie zmiany w EUDR wprowadziła Komisja Europejska,
  • jak przygotować organizację do EUDR po najnowszych zmianach.

Czym jest EUDR?

EUDR to unijne rozporządzenie, które ma na celu walkę z globalnym wylesianiem.

Nowe przepisy wymagają od firm, by ich produkty nie pochodziły z terenów objętych wylesianiem. EUDR zmienia sposób, w jaki organizacje mają patrzeć na:

  • pochodzenie surowców,
  • dokumentację dostawców,
  • dane geolokalizacyjne,
  • odpowiedzialność w łańcuchu dostaw.

Dotyczy to zarówno importu do UE, jak i eksportu z Unii oraz udostępniania produktów na rynku unijnym.

Jakie produkty obejmuje EUDR?

Rozporządzenie obejmuje przede wszystkim towary i produkty powiązane z siedmioma grupami surowców:

  • bydłem,
  • kakao,
  • kawą,
  • palmą olejową,
  • kauczukiem,
  • soją,
  • drewnem.

EUDR obejmuje m.in. mięso i produkty z bydła, czekoladę i inne wyroby zawierające kakao, kawę, olej palmowy i jego pochodne, wyroby kauczukowe, soję i produkty sojowe oraz drewno i wyroby z drewna.

Kiedy EUDR zacznie być stosowane?

Po ostatnich zmianach zasadniczy termin stosowania EUDR został przesunięty na:

  • 30 grudnia 2026 r. dla dużych i średnich podmiotów,
  • 30 czerwca 2027 r. dla mikro i małych podmiotów.

To przesunięcie nie oznacza jednak, że temat można odłożyć „na później”. Jeżeli firma importuje kawę, kakao, drewno, opakowania drewniane, produkty z kauczuku, wyroby zawierające olej palmowy albo komponenty pochodzące z soi, czas przygotowania może być dłuższy niż sama procedura formalna.

Trzeba bowiem:

  • zidentyfikować produkty objęte zakresem EUDR,
  • ustalić role w łańcuchu dostaw,
  • zebrać dane od dostawców,
  • zweryfikować ich jakość,
  • przygotować proces składania lub obsługi oświadczeń o należytej staranności.

EUDR: zmiany i uproszczenia z 4 maja 2026 r.

4 maja 2026 r. Komisja Europejska opublikowała:

  • sprawozdanie w sprawie uproszczenia zmienionego rozporządzenia ws. wylesiania (EUDR) oraz zestaw dalszych środków na rzecz sprawnego i skutecznego jego wdrażania.
  • aktualizowane wytyczne i FAQ,
  • projekt aktu delegowanego dotyczącego zmian w wykazie produktów objętych EUDR. 

Pakiet ten jest odpowiedzią Komisji na zobowiązanie wynikające ze zmienionego rozporządzenia i ma pokazać, jak ograniczyć obciążenia administracyjne bez rezygnacji z celu środowiskowego EUDR.  


WAŻNE
Komisja szacuje, że zaproponowane i już wdrożone uproszczenia mogą obniżyć roczne koszty przestrzegania przepisów przez przedsiębiorstwa o około 75% w porównaniu z pierwotnym kształtem rozporządzenia. 
 

Proponowane rozwiązania zmieniają rozkład obowiązków:

  • mniej powielania formalności w łańcuchu dostaw,
  • więcej doprecyzowań,
  • bardziej selektywne obowiązki dla niektórych kategorii podmiotów,
  • zapowiedź korekt w zakresie produktów.

Unijny pakiet uproszczeń EUDR.


Czy pakiet z 4 maja 2026 r. zmienia samo rozporządzenie EUDR?

Nie w całości. Pakiet przede wszystkim doprecyzowuje stosowanie EUDR, a projekt aktu delegowanego może zmienić wykaz produktów objętych rozporządzeniem.

To rozróżnienie jest kluczowe. Sprawozdanie Komisji i wytyczne nie powinny być czytane tak, jakby zastępowały tekst rozporządzenia. Ich funkcją jest ułatwienie interpretacji i wdrożenia.

Projekt aktu delegowanego dotyczący załącznika I może mieć natomiast wpływ na to, które produkty będą objęte EUDR – jednak na dzień 26 maja 2026 r. mówimy o projekcie podlegającym konsultacjom.

Ministerstwo wskazuje, że konsultacje projektu aktu delegowanego trwają do 1 czerwca 2026 r.


WAŻNE
Sprawozdanie Komisji i wytyczne nie zastępują tekstu rozporządzenia. Ich funkcją jest ułatwienie interpretacji i wdrożenia
 


Jakie uproszczenia są najważniejsze dla przedsiębiorców?

Najważniejsze uproszczenia w zakresie EUDR dotyczą:

  • ograniczenia powielania obowiązków w łańcuchu dostaw,
  • doprecyzowania zasad dla mikro i małych podmiotów pierwotnych,
  • wyjaśnień dotyczących geolokalizacji i e-commerce.

Obowiązek gromadzenia numerów referencyjnych

Wcześniejsza krytyka EUDR często sprowadzała się do zarzutu, że regulacja może wymagać wielokrotnego raportowania tej samej informacji przez kilka podmiotów w tym samym łańcuchu. Nowe podejście idzie w stronę ograniczenia takiego dublowania.

Ministerstwo wskazuje, że zmiany obejmują ograniczenie obowiązku gromadzenia i przechowywania numerów referencyjnych przez podmioty działające na dalszym etapie łańcucha dostaw oraz podmioty handlowe.

Podmioty te nie mają być zobowiązane do składania oświadczeń o należytej staranności ani do dalszego przekazywania numerów referencyjnych w łańcuchu dostaw. Obowiązek gromadzenia numerów referencyjnych ma dotyczyć wyłącznie pierwszego podmiotu działającego na dalszym etapie łańcucha po podmiocie wprowadzającym produkty do obrotu.


PRZYKŁAD Z PRAKTYKI

Wyobraź sobie producenta czekolady, hurtownika i sieć sklepów. Jeśli kakao zostało już objęte właściwym oświadczeniem o należytej staranności na wcześniejszym etapie, dalsze podmioty nie zawsze będą musiały odtwarzać pełny proces od początku. Nadal jednak powinny wiedzieć, na jakim oświadczeniu się opierają, jak dokumentują zgodność i czy ich rola w łańcuchu nie tworzy dodatkowych obowiązków.
 


Mikro i małe przedsiębiorstwa

Drugim obszarem są mikro i małe podmioty pierwotne z krajów niskiego ryzyka. Zgodnie z informacją MRiRW podmioty te mają przekazywać jedynie jednorazową, szacowaną roczną ilość odnośnych produktów przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu lub wywozu. 

To szczególnie istotne dla producentów rolnych i mniejszych uczestników rynku. Regulacja nadal obejmuje produkty, ale administracyjny ciężar ma być bardziej proporcjonalny do skali działalności i ryzyka.

Geolokalizacja i e-commerce

Zaktualizowane wytyczne i FAQ zawierają dodatkowe wyjaśnienia także w zakresie handlu elektronicznego i wymogów geolokalizacji. 

Dla e-commerce istotne jest, kto faktycznie wprowadza produkt do obrotu lub udostępnia go na rynku: platforma, importer, sprzedawca, dystrybutor, a może kilka podmiotów w różnych rolach.

To istotne rozróżnienie, ponieważ od odpowiedzi zależy:

  • kto zbiera dane,
  • kto składa oświadczenie,
  • kto przechowuje dokumentację,
  • kto ponosi ryzyko w razie kontroli.

Geolokalizacja z kolei pozostaje jednym z najbardziej wymagających elementów EUDR. Firmy powinny przygotować się nie tylko na pozyskanie danych lokalizacyjnych, lecz także na ich ocenę, czy są:

  • kompletne,
  • wiarygodne,
  • przypisane do właściwego surowca,
  • możliwe do powiązania z konkretną dostawą.

Co może zmienić się w wykazie produktów objętych EUDR?

Projekt aktu delegowanego przewiduje zarówno wyłączenia niektórych produktów, jak i rozszerzenie zakresu o wybrane nowe kategorie.

Zgodnie z informacjami MRiRW, Komisja zaproponowała wyłączenie z zakresu EUDR m.in.:

  • produktów ze skór i skórek bydlęcych,
  • próbek produktów,
  • niektórych materiałów opakowaniowych,
  • produktów używanych,
  • odpadów.

Jednocześnie projekt przewiduje rozszerzenie zakresu o m.in. kawę rozpuszczalną i niektóre pochodne oleju palmowego. 

To jedna z najbardziej praktycznych zmian dla przedsiębiorstw, bo może przesądzać o tym, czy dany indeks produktowy wymaga pełnej analizy EUDR. Dla działu zakupów lub compliance różnica między „kawą” a „kawą rozpuszczalną” nie jest detalem językowym. Może oznaczać konieczność pozyskania danych o pochodzeniu surowca, aktualizacji umów z dostawcami i zmiany checklist produktowych.


PRZYKŁAD

Firma handlująca zestawami prezentowymi z kawą mogła dotychczas analizować głównie klasyczną kawę paloną. Jeżeli zakres zostanie rozszerzony o kawę rozpuszczalną, trzeba będzie sprawdzić także produkty instant, mieszanki i indeksy, które wcześniej mogły być traktowane jako mniej oczywiste z perspektywy EUDR.
 


Opakowania

Warto też pamiętać o opakowaniach. Jeżeli przedsiębiorstwo używa:

  • opakowań drewnianych,
  • opakowań kartonowych,
  • innych materiałów potencjalnie powiązanych z produktami z załącznika I,

nie powinno zakładać, że każdy materiał opakowaniowy jest poza zakresem.

Projekt mówi o określonych wyłączeniach, a nie o generalnym wyłączeniu wszystkiego, co pełni funkcję opakowania.

Zmiany w wykazie produktów EUDR.


Czy firmy mogą odetchnąć z ulgą?

Tak, ale tylko częściowo: uproszczenia zmniejszają część obciążeń administracyjnych, nie znoszą jednak odpowiedzialności za zgodność produktów z EUDR.

Warto już teraz zadać sobie kilka pytań:

  • Czy wiemy, które produkty i komponenty mogą wchodzić w zakres EUDR?
  • Czy potrafimy wskazać pierwszego operatora w łańcuchu?
  • Czy mamy procedurę weryfikacji dostawców?
  • Czy dane o pochodzeniu surowca są przechowywane w sposób możliwy do audytu?
  • Czy umowy zakupowe przewidują obowiązek przekazania danych EUDR?

WAŻNE

EUDR przesuwa ciężar z samej deklaracji na zarządzanie informacją w łańcuchu dostaw. Firma, która ma uporządkowane dane produktowe, dostawców i dokumentację, będzie w lepszej pozycji niż firma, która zacznie od interpretacji prawnej bez kontroli nad danymi.
 


Jak przygotować organizację do EUDR po najnowszych zmianach?

Przygotowania najrozsądniej zacząć od mapowania produktów, ról w łańcuchu dostaw i luk w danych. Dopiero potem można projektować procedurę należytej staranności.

Zapraszamy na szkolenie na temat rozporządzenia EUDR.

Wdrażanie EUDR to proces, który wymaga połączenia prawa, zakupów i danych. W pierwszej kolejności warto ustalić, które towary i produkty mogą być objęte zakresem rozporządzenia oraz czy planowane zmiany w załączniku I mogą ten zakres rozszerzyć albo zawęzić.

Następnie trzeba przypisać role:

  • operator,
  • podmiot handlowy,
  • podmiot na dalszym etapie łańcucha dostaw,
  • mikro lub mały podmiot pierwotny.

Te definicje mają konkretne konsekwencje, bo decydują o zakresie obowiązków, a po uproszczeniach także o tym, czy dana firma będzie wykonywać pełną procedurę, korzystać z uproszczeń czy opierać się na danych z wcześniejszego etapu.

Dopiero na tej podstawie można opracować procedurę:

  • jak pozyskujemy dane,
  • kto je zatwierdza,
  • kiedy uznajemy ryzyko za niedopuszczalne,
  • jak dokumentujemy decyzje,
  • jak reagujemy na braki po stronie dostawcy.

Aby mieć pewność poprawności ustalonych procedur warto wziąć udział w szkoleniu na temat EUDR. W J.G.Training zapraszamy na szkolenie:


FAQ: najczęściej zadawane pytania o rozporządzenie EUDR po zmianach z 2026 r.


Czy EUDR już obowiązuje?

EUDR formalnie istnieje jako rozporządzenie unijne, ale terminy stosowania głównych obowiązków zostały przesunięte. Dla dużych i średnich podmiotów zasadniczy termin to 30 grudnia 2026 r., a dla mikro i małych podmiotów 30 czerwca 2027 r. 

Czy pakiet Komisji z 4 maja 2026 r. przesuwa terminy stosowania EUDR?

Nie. Pakiet z 4 maja 2026 r. dotyczy przede wszystkim uproszczeń, wytycznych, FAQ, systemu wdrożeniowego i projektu zmian w wykazie produktów. 

Czy po uproszczeniach nadal trzeba zbierać dane geolokalizacyjne?

Tak, geolokalizacja pozostaje jednym z kluczowych elementów EUDR, choć zaktualizowane wytyczne mają doprecyzować praktyczne wymogi w tym zakresie. 

Czy każdy podmiot w łańcuchu dostaw musi składać własne oświadczenie DDS?

Nie zawsze. Jednym z kierunków uproszczeń jest ograniczenie powielania obowiązków przez podmioty na dalszych etapach łańcucha dostaw i podmioty handlowe. Nie oznacza to jednak braku obowiązków dokumentacyjnych; zakres zależy od roli firmy w łańcuchu.

Czy kawa rozpuszczalna będzie objęta EUDR?

Projekt aktu delegowanego przewiduje rozszerzenie zakresu EUDR m.in. o kawę rozpuszczalną. Na dzień 30 maja 2026 r. jest to projekt podlegający konsultacjom, a nie ostatecznie przyjęta zmiana.