Ocena oddziaływania na środowisko i decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach - aktualny stan prawny

Zagadnienia omawiane w trakcie szkolenia: procedury ocen oddziaływania na środowisko, zarówno w ramach wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jak i ponownej oceny oddziaływania na środowisko. Poza kwestiami proceduralnymi przedstawione zostaną także zagadnienia merytoryczne związane ze sporządzeniem raportu oddziaływania na środowisko, prawidłowym określaniem warunków środowiskowych w decyzjach, a także problemy związane z przedstawianymi zagadnieniami.

W dniu 24 września 2019 weszła w życie ustawa z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Zmiany wg ustawodawcy mają na celu usprawnienie postępowań administracyjnych oraz skrócenie procedur związanych z realizacją procesu inwestycyjnego, a zwłaszcza z uzyskiwaniem decyzji środowiskowej. Zostało również przyjęte nowe rozporządzenie OOŚ (w sprawie kwalifikacji przedsięwzięć).

Cel szkolenia:

Szczegółowe omówienie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ze szczególnym uwzględnieniem znowelizowanych przepisów, w oparciu o stan prawny na 2021 rok.

Zmiany wynikające z nowelizacji przepisów z września 2019 roku:

• nowa kwalifikacja przedsięwzięć,
• nowe określenie zakresu stron postępowania,
• ograniczenia innych uprawnień stron,
• nowe zasady doręczeń,
• zmiana właściwości organów,
• nowe uprawnienia RDOŚ,
• zmiany w zakresie zaskarżania postanowień,
• zmiany w zakresie współdziałania z organami Inspekcji Sanitarnej,
• likwidacja postanowień o braku obowiązku sporządzenia raportu,
• zmiany w zakresie sankcji za naruszenia braku decyzji środowiskowej.

Korzyści z udziału w szkoleniu:

Uczestnicy szkolenia dowiedzą się m.in.:

• jak prawidłowo i sprawnie prowadzić działania w ramach procedury ooś i wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• jakie są możliwe sposoby interpretacji przepisów i ich zastosowania,
• jak przygotować plan działań związanych z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jak przygotować wnioski,
• w jaki sposób zmniejszyć ryzyko odwołań lub stwierdzania nieważności decyzji.

Adresaci szkolenia:

• przedsiębiorcy planujący realizację przedsięwzięć (inwestorzy publiczni i prywatni),
• firmy konsultingowe prowadzące procedury w imieniu inwestora,
• organy administracji publicznej wydające decyzje i współdziałające w postępowaniach (wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek województwa, pracownicy regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, regionalnych dyrekcji lasów państwowych, oraz organy współdziałające – organy Wód Polskich oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej).

Metody szkoleniowe:

wykład w oparciu o praktyczne przykłady, analiza przypadków, dyskusja, pytania, wyjaśnianie wątpliwości.

Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej - w zależności od szkolenia i bieżącej sytuacji związanej z pandemią. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.

1. Wprowadzenie: system OOŚ w UE i w Polsce – podstawy prawne.
    
2. Obszary Natura 2000 w ocenach oddziaływania na środowisko:
    
   1. podstawowe zagadnienia dot. Obszarów Natura 2000,
   2. ocena oddziaływania na obszary Natura 2000.
       
3. Wymogi Ramowej Dyrektywy Wodnej a oceny oddziaływania na środowisko.
    
4. Ocena oddziaływania przedsięwzięć na środowisko:
    
   1. zagadnienia procesowe (uczestnicy postepowania, pojęcie strony w rozumieniu ustawy OOŚ, zakres postępowania, definicja przedsięwzięcia, zakres OOŚ),
   2. decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach,
   3. przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko (podział i kwalifikacja przedsięwzięć, dzielenie przedsięwzięć – powiązania technologiczne a funkcjonalne, przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji),
   4. wniosek o wydanie decyzji i wymagane załączniki,
   5. karta informacyjna przedsięwzięcia,
   6. raport o oddziaływaniu na środowisko,
   7. ustalenie zakresu raportu dla przedsięwzięć z tzw. I grupy,
   8. kwalifikacja do OOŚ dla przedsięwzięć z tzw. II grupy,
   9. ocena oddziaływania na środowisko w toku wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (weryfikacja raportu OOŚ, opiniowanie i uzgodnienia z innymi organami, konsultacje społeczne i udział organizacji ekologicznych w postępowaniu),
   10. zakres decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach bez OOŚ,
   11. zakres decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po OOŚ,
   12. przesłanki negatywne do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
   13. przesłanki dla nałożenia obowiązku ponownej OOŚ.
        
5. Ponowna ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
    
6. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
    
7. Ocena oddziaływania przedsięwzięć na obszary Natura 2000.
    
8. Ocena oddziaływania na środowisko a dofinansowanie ze środków unijnych.
    
9. Omówienie wybranych kwestii problemowych związanych z ocenami oddziaływania na środowisko.
    
10. Najczęstsze nieprawidłowości w ocenach odziaływania na środowisko:
     
    1. dzielenie przedsięwzięć,
    2. nieprawidłowości przy ocenie oddziaływania,
    3. obowiązek weryfikacji raportu OOŚ:
        
       • najczęstsze nieprawidłowości w raportach OOŚ,
       • aktualność i wiarygodność danych w raporcie OOŚ,
       • oddziaływania skumulowane,
       • analiza wariantowa, w tym wariantowanie a przesłanka braku alternatyw,
       • działania minimalizacyjne a działania kompensacyjne w OOŚ.
          
    4. nieprawidłowości w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:
        
       • zakres decyzji środowiskowej w orzecznictwie sądów administracyjnych,
       • omówienie najczęstszych błędów w formułowaniu warunków środowiskowych w decyzjach.
          
11. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.

WYKŁADOWCA I

Ekspert w zakresie ocen oddziaływania na środowisko z wieloletnim doświadczeniem w opiniowaniu dużych inwestycji infrastrukturalnych. Specjalizuje się zwłaszcza w ocenie oddziaływania na obszary Natura 2000 i środowisko przyrodnicze.

Od kilkunastu lat zajmuje się zawodowo tematyką ocen oddziaływania na środowisko, ochrony przyrody oraz orzecznictwa administracyjnego, pracując w Ministerstwie Środowiska oraz Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.

Doświadczenie zawodowe trenera obejmuje przede wszystkim etap weryfikacji dokumentacji środowiskowej (prognoza ooś, raport ooś) na potrzeby prowadzonych postępowań administracyjnych. W swojej pracy zajmuje się m.in. zapewnieniem zgodności z wymogami prawa krajowego i unijnego projektów współfinansowanych ze środków unijnych, w tym dużych projektów infrastrukturalnych (autostrady, drogi ekspresowe, linie kolejowe, lotniska), w szczególności zakresie jakości dokumentacji pod względem ujęcia kwestii przyrodniczych.

Jako wykwalifikowany trener prowadzi warsztaty i szkolenia poświęcone problematyce oceny oddziaływania na środowisko, w tym dla instytucji pośredniczących w realizacji programów wsparcia finansowanych ze środków unijnych. Przez dwa lata współprowadził również zajęcia poświęcone problematyce ocen oddziaływania na środowiska w ramach studiów podyplomowych Zarządzenie obszarami Natura 2000 organizowanych przez SGGW.

WYKŁADOWCA II

Specjalizuje się w tematyce ocen oddziaływania na środowisko i przygotowania dokumentacji merytorycznej procesu OOŚ, czyli prognoz i raportów ooś oraz kart informacyjnych przedsięwzięcia.

Od ponad dwudziestu lat zajmuje się procedurą oceny oddziaływania na środowisko dla różnych inwestycji infrastrukturalnych (głównie transportowych, energetycznych i hydrotechnicznych). Koordynuje pracę interdyscyplinarnych zespołów opracowujących dokumenty niezbędne do uzyskania decyzji administracyjnych oraz dofinansowania inwestycji. Pracowała jako konsultantka Jaspers – inicjatywy Komisji Europejskiej i kluczowych banków europejskich mającej na celu poprawę jakości dokumentacji aplikacyjnej. Prowadziła również nadzory środowiskowe podczas realizacji dużych inwestycji infrastrukturalnych.

Szczególną uwagę zwraca na logiczny ciąg i całościowe podejście do wielowątkowych informacji prezentowanych w ramach dokumentacji projektowej, środowiskowej i finansowej przedsięwzięcia. Spójność i konsekwencję postrzega jako jeden z najważniejszych elementów efektywnego włączenia kwestii środowiskowych (społecznych, przyrodniczych i krajobrazowych) do procesu inwestycyjnego.

Należy do Krajowej Komisji do spraw Ocen Oddziaływania na Środowisko – organu doradczego Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz Stowarzyszenia Konsultantów Ocen Środowiskowych.

Jest absolwentką architektury krajobrazu SGGW, podyplomowych studiów planowania przestrzennego Politechniki Warszawskiej, specjalistycznych kursów oceny oddziaływania na środowisko oraz kursów trenerskich i mediacyjnych. Szkolenia prowadzi w charakterystyczny, żywy, interaktywny sposób stosując autorskie metody warsztatowe z wykorzystaniem wiedzy popartej praktyką zawodową.

SZKOLENIE ONLINE:

Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.

Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.

Od 2022 roku to szkolenie będziemy oferować w cenie 1290 zł netto. 
Dla zgłoszeń nadesłanych do końca 2021 roku, obowiązuje aktualna cena podana poniżej. 

1190,00 zł + 23% VAT = 1463,70 zł brutto

1190,00 zł + VAT zw = 1190,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych.

Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.

SZKOLENIE ONLINE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia, zapewnienie platformy szkoleniowej i dostępu do szkolenia w czasie rzeczywistym, test połączenia, pomoc techniczną w razie potrzeby.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia.

Cena szkolenia nie obejmuje noclegu.

Jeśli są Państwo zainteresowani zarezerwowaniem miejsca w hotelu korzystając z naszego pośrednictwa - prosimy o kontakt.
Cena noclegu zależy od terminu i od wolnych miejsc w hotelu. Im wcześniej dokonamy rezerwacji, tym łatwiej o miejsce w hotelu i uzyskanie dobrej ceny.

Współpracujemy z hotelami znajdującymi się w pobliżu miejsca szkolenia:

Podane niżej ceny obowiązują do końca 2021 roku

Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa
Koszt: od 169 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 194 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 06, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl

Hotel Campanile, ul. Towarowa 2, Warszawa
Koszt: od 250 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 287 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 04, www.campanile-warszawa.pl/pl

Hotel Golden Tulip, ul. Towarowa 2, Warszawa
Aktualnie trwa remont hotelu - planowany do końca 2021 roku.