Ocena oddziaływania na środowisko i decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach - stan prawny na 2022 rok

W 2019 i 2021 weszły w życie zmiany ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz niektórych innych ustaw. Zmiany wg ustawodawcy mają na celu usprawnienie postępowań administracyjnych oraz skrócenie procedur związanych z realizacją procesu inwestycyjnego, a zwłaszcza z uzyskiwaniem decyzji środowiskowej. Zostało również przyjęte nowe rozporządzenie OOŚ (w sprawie kwalifikacji przedsięwzięć).

Cel szkolenia:

Szczegółowe omówienie postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ze szczególnym uwzględnieniem znowelizowanych przepisów, w oparciu o stan prawny na 2022 rok.

Podczas szkolenia omówimy również planowane zmiany w ustawie ooś – na podstawie projektu z dnia 9 maja 2022 r.

Zmiany wynikające z nowelizacji przepisów z września 2019 i maja 2021:

• nowa kwalifikacja przedsięwzięć,
• nowe określenie zakresu stron postępowania,
• ograniczenia innych uprawnień stron,
• nowe zasady doręczeń,
• zmiana właściwości organów,
• nowe uprawnienia RDOŚ,
• zmiany w zakresie zaskarżania postanowień,
• likwidacja postanowień o braku obowiązku sporządzenia raportu,
• zmiany w zakresie sankcji za naruszenia braku decyzji środowiskowej,
• uprawnienia organizacji względem decyzji inwestycyjnych wydanych po decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• wstrzymanie wykonalności decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i decyzji następczych.

Korzyści z udziału w szkoleniu:

Uczestnicy szkolenia dowiedzą się m.in.:

• jak prawidłowo i sprawnie prowadzić działania w ramach procedury ooś i wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
• jakie są możliwe sposoby interpretacji przepisów i ich zastosowania,
• jak przygotować plan działań związanych z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jak przygotować wnioski,
• w jaki sposób zmniejszyć ryzyko odwołań lub stwierdzania nieważności decyzji.

Adresaci szkolenia:

• przedsiębiorcy planujący realizację przedsięwzięć (inwestorzy publiczni i prywatni),
• firmy konsultingowe prowadzące procedury w imieniu inwestora,
• organy administracji publicznej wydające decyzje i współdziałające w postępowaniach (wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta, marszałek województwa, pracownicy regionalnych dyrekcji ochrony środowiska, regionalnych dyrekcji lasów państwowych, oraz organy współdziałające – organy Wód Polskich oraz Państwowej Inspekcji Sanitarnej).

Metody szkoleniowe:

wykład w oparciu o praktyczne przykłady, analiza przypadków, dyskusja, pytania, wyjaśnianie wątpliwości.

Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.

1. Wprowadzenie: system OOŚ w UE i w Polsce – podstawy prawne.
    
2. Obszary Natura 2000 w ocenach oddziaływania na środowisko:
    
   1. podstawowe zagadnienia dot. Obszarów Natura 2000,
   2. ocena oddziaływania na obszary Natura 2000.
       
3. Wymogi Ramowej Dyrektywy Wodnej a oceny oddziaływania na środowisko.
    
4. Ocena oddziaływania przedsięwzięć na środowisko:
    
   1. zagadnienia procesowe (uczestnicy postepowania, pojęcie strony w rozumieniu ustawy OOŚ, zakres postępowania, definicja przedsięwzięcia, zakres OOŚ),
   2. decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach,
   3. przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko (podział i kwalifikacja przedsięwzięć, dzielenie przedsięwzięć – powiązania technologiczne a funkcjonalne, przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji),
   4. wniosek o wydanie decyzji i wymagane załączniki,
   5. karta informacyjna przedsięwzięcia,
   6. raport o oddziaływaniu na środowisko,
   7. ustalenie zakresu raportu dla przedsięwzięć z tzw. I grupy,
   8. kwalifikacja do OOŚ dla przedsięwzięć z tzw. II grupy,
   9. ocena oddziaływania na środowisko w toku wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (weryfikacja raportu OOŚ, opiniowanie i uzgodnienia z innymi organami, konsultacje społeczne i udział organizacji ekologicznych w postępowaniu),
   10. zakres decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach bez OOŚ,
   11. zakres decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach po OOŚ,
   12. przesłanki negatywne do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
   13. przesłanki dla nałożenia obowiązku ponownej OOŚ.
        
5. Ponowna ocena oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
    
6. Postępowanie w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
    
7. Ocena oddziaływania przedsięwzięć na obszary Natura 2000.
    
8. Ocena oddziaływania na środowisko a dofinansowanie ze środków unijnych.
    
9. Omówienie wybranych kwestii problemowych związanych z ocenami oddziaływania na środowisko.
    
10. Najczęstsze nieprawidłowości w ocenach odziaływania na środowisko:
     
    1. dzielenie przedsięwzięć,
    2. nieprawidłowości przy ocenie oddziaływania,
    3. obowiązek weryfikacji raportu OOŚ:
        
       • najczęstsze nieprawidłowości w raportach OOŚ,
       • aktualność i wiarygodność danych w raporcie OOŚ,
       • oddziaływania skumulowane,
       • analiza wariantowa, w tym wariantowanie a przesłanka braku alternatyw,
       • działania minimalizacyjne a działania kompensacyjne w OOŚ.
          
    4. nieprawidłowości w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:
        
       • zakres decyzji środowiskowej w orzecznictwie sądów administracyjnych,
       • omówienie najczęstszych błędów w formułowaniu warunków środowiskowych w decyzjach.
          
11. Dyskusja, odpowiedzi na pytania.

Ekspert w zakresie ocen oddziaływania na środowisko z wieloletnim doświadczeniem w opiniowaniu dużych inwestycji infrastrukturalnych. Specjalizuje się zwłaszcza w ocenie oddziaływania na obszary Natura 2000 i środowisko przyrodnicze.

Od kilkunastu lat zajmuje się zawodowo tematyką ocen oddziaływania na środowisko, ochrony przyrody oraz orzecznictwa administracyjnego, pracując w Ministerstwie Środowiska oraz Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska.

Doświadczenie zawodowe trenera obejmuje przede wszystkim etap weryfikacji dokumentacji środowiskowej (prognoza ooś, raport ooś) na potrzeby prowadzonych postępowań administracyjnych. W swojej pracy zajmuje się m.in. zapewnieniem zgodności z wymogami prawa krajowego i unijnego projektów współfinansowanych ze środków unijnych, w tym dużych projektów infrastrukturalnych (autostrady, drogi ekspresowe, linie kolejowe, lotniska), w szczególności zakresie jakości dokumentacji pod względem ujęcia kwestii przyrodniczych.

Jako wykwalifikowany trener prowadzi warsztaty i szkolenia poświęcone problematyce oceny oddziaływania na środowisko, w tym dla instytucji pośredniczących w realizacji programów wsparcia finansowanych ze środków unijnych. Przez dwa lata współprowadził również zajęcia poświęcone problematyce ocen oddziaływania na środowiska w ramach studiów podyplomowych Zarządzenie obszarami Natura 2000 organizowanych przez SGGW.

SZKOLENIE ONLINE:

Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 5 minut.

Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.

1290,00 zł + 23% VAT = 1586,70 zł brutto

1290,00 zł + VAT zw = 1290,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych.

Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.

SZKOLENIE ONLINE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia, zapewnienie platformy szkoleniowej i dostępu do szkolenia w czasie rzeczywistym, test połączenia, pomoc techniczną w razie potrzeby.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia.

Cena szkolenia nie obejmuje noclegu.