Finanse publiczne – zasady gospodarki finansowej, odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
SZKOLENIE ONLINE LUB STACJONARNE, 1 DZIEŃ
Szkolenie z finansów publicznych obejmuje m.in. zagadnienia: zasady finansów publicznych, naruszenie dyscypliny finansów publicznych, odpowiedzialność za naruszenia dyscypliny finansów publicznych, postępowanie o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Opis szkolenia
Zasady finansów publicznych służą do zapewnienia legalności, efektywności i przejrzystości wydatków publicznych.
Znajomość tych zasad jest niezbędna do prawidłowej realizacji zadań związanych z wydatkowaniem środków publicznych, a niewłaściwe zarządzanie finansami publicznymi może prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych i finansowych.
Zapraszamy na szkolenie, którego celem jest przekazanie kompleksowej wiedzy na temat funkcjonowania systemu finansów publicznych w Polsce, z uwzględnieniem zarówno zasad prawnych, jak i praktycznych aspektów gospodarki finansowej.
Program obejmuje m.in. omówienie ustawy o finansach publicznych oraz innych ustaw, które regulują realizację zadań publicznych. Na szkoleniu przedstawimy zasady gospodarki finansowej w jednostkach sektora finansów publicznych. Szczególną uwagę skierujemy na odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz praktyczne aspekty postępowań w takich sprawach, ze specjalnym uwzględnieniem zamówień publicznych.
Cel szkolenia:
- przedstawienie zagadnień z zakresu dyscypliny finansów publicznych w oparciu o obowiązujące przepisy, orzecznictwo i praktykę,
- omówienie systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Uczestnicy szkolenia dowiedzą się m.in.:
- jak unikać typowych błędów i zagrożeń związanych z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
- jak unikać błędów w zakresie zamówień publicznych i jakie działania mogą prowadzić do naruszenia dyscypliny finansów publicznych w tym obszarze.
Korzyści z udziału w szkoleniu:
- zwiększenie kompetencji w zakresie finansów publicznych,
- lepsze zrozumienie zasad odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
- minimalizacja ryzyka odpowiedzialności prawnej oraz finansowej,
- zwiększenie przejrzystości działań poprzez skuteczne monitorowanie i kontrolę wydatków,
- zwiększenie efektywności w realizacji zadań publicznych,
- przygotowanie do reagowania na kontrole i audyty.
Zrozumienie zasad gospodarki finansowej pozwoli uczestnikom upewnić się, że zarządzanie finansami w ich jednostce odbywa się zgodnie z przepisami, co ogranicza ryzyko nieprawidłowości, zwiększa transparentność działań oraz wspiera stabilność finansową organizacji.
Adresaci szkolenia:
Pracownicy jednostek sektora finansów publicznych, w tym osoby zarządzające jednostkami sektora finansów publicznych, główni księgowi, pracownicy odpowiedzialni za realizację zadań publicznych, osoby zajmujące się kontrolą wydatków publicznych. Zapraszamy wszystkich uczestników zainteresowanych tematyką szkolenia.
Metody szkoleniowe:
Wykład, ćwiczenia – analiza studium przypadku, dyskusja, możliwość zadawania pytań
Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.
Program
- Funkcje finansów publicznych, system planowania i realizacji planu finansowego, zakres działalności jednostki organizacyjnej na tle prawnych podstaw funkcjonowania sektora finansów publicznych, ze szczególnym uwzględnieniem ustawy o finansach publicznych oraz ustaw szczególnych związanych z podstawami realizacji zadań publicznych. Tryby realizacji zadań publicznych na tle normatywnych postanowień aktów ustrojowych (statut) oraz aktów wewnętrznych (regulamin organizacyjny) określających zasady działania jednostki
- Zasady finansów publicznych na tle prawnych podstaw określających sposób realizacji zadania publicznego przez kierownika oraz pracownika jednostki, system finansowy obowiązujący jednostkę, w tym:
- zasady gospodarki finansowej
- podstawy ustalania należności pieniężnych, w tym mających charakter cywilnoprawny, zakres czynności zmierzających do wykonania zobowiązania (wierzytelności)
- środki publiczne w aspekcie zasad ich ujmowania w planach finansowych, odpowiedzialność za legalną, terminową, skuteczną i efektywną realizację celów i zadań
- podstawy procesu opracowania umowy, zróżnicowanie przedmiotowe zobowiązań zawieranych w obszarze wykonywania zadań publicznych, kategorie istotnych postanowień umownych, zabezpieczenia należytego wykonania umów i kryteria ich kontroli
- zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne, prawne podstawy dokonywania wydatków, tryby realizacji wydatków, kontrola wstępna procesu dokonywania wydatku
- formalne i rachunkowe kryteria kontroli planowania i wykonywania wydatków publicznych
- kontrola wewnętrzna oraz zarządcza, audyt wewnętrzny jako podstawowe narzędzie identyfikacji obszarów zagrożeń w zakresie procesów objętych finansami publicznymi
- Podstawowe problemy praktyczne związane z gospodarką finansową na tle ustaleń państwowych organów kontrolnych – źródła i przyczyny stwierdzanych nieprawidłowości, skutki naruszeń przepisów prawa, praktyczna identyfikacja typowych obszarów zagrożeń mogących skutkować odpowiedzialnością kierownika oraz pracowników jednostki
- Zakres i definicyjne podstawy systemu odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, identyfikacja ustawowo określonych obszarów ochrony finansów publicznych; podmiotowe podstawy ustalenia odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (kto odpowiada: kierownik jednostki, pracownik, główny księgowy?)
- Charakterystyka czynów naruszających dyscyplinę finansów publicznych. Identyfikacja oraz opis znamion czynów zabronionych (jakie działanie/zaniechanie stanowi o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych?), w tym w szczególności odnoszonych do:
- art. 5 (należności jednostki)
- art. 8 i art. 9 (dotacje)
- art. 11 (dokonanie wydatku bez upoważnienia lub z przekroczeniem zakresu upoważnienia)
- art. 13 (obszary realizacji programów lub projektów finansowanych z udziałem środków unijnych lub zagranicznych)
- art. 15 (zaciągnięcie zobowiązania bez upoważnienia albo z przekroczeniem zakresu upoważnienia do zaciągania zobowiązań jednostki sektora finansów publicznych)
- art. 16 (kary, odsetki i grzywny)
- art. 17 (zamówienia publiczne)
- art. 18 (sprawozdawczość, inwentaryzacja)
- Zamówienia publiczne w praktyce – zachowania dozwolone i czyny zabronione, linia orzecznicza organów właściwych w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych na tle podstaw problematyki znamion czynów określonych art. 17 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (obszar zamówień publicznych). Czyny zabronione w ujęciu Prawa zamówień publicznych
- Szczególne uwarunkowania wyłączenia oraz niedochodzenia odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (z przykładami), w tym art. 26 (tzw. kwota bagatelna) oraz art. 28 (znikomy stopień szkodliwości czynu dla finansów publicznych)
- Przedawnienie oraz zatarcie ukarania
- Zasady postępowania w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych:
- rola i znaczenie protokołu kontroli podmiotu uprawnionego do złożenia zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- zakres zawiadomienia o ujawnionych okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych
- charakterystyka prowadzonego przez rzecznika postępowania, ze szczególnym uwzględnieniem podstaw i zakresu:
- prowadzonych czynności sprawdzających
- postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania
- postępowania wyjaśniającego
- przesłanek postanowienia o umorzeniu postępowania wyjaśniającego
- wniosku o ukaranie
- postępowanie przed komisją orzekającą, postępowanie odwoławcze, skarga do sądu administracyjnego
- Przykłady naruszeń przepisów prawa związanych z orzeczonymi podstawami wymiaru kary wobec pracowników jednostki. Dyrektywy wymiaru kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych z uwzględnieniem zagadnienia stopnia szkodliwości czynu dla finansów publicznych. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz podstawy ich wymiaru
- Dyskusja. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia
Wykładowca
TRENER 1
Magister prawa z aplikacją prokuratorską. Od 2006 r. wpisany na listę radców prawnych Okręgowej Izby Radców Prawnych. Członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej. Posiada wieloletnie doświadczenie jako członek organów orzekających w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz rzecznik dyscypliny finansów publicznych, obecnie występujący jako obrońca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
Ekspert w obszarze problematyki finansów publicznych oraz podstaw i zakresu działania jednostek sektora finansów publicznych. Posiada wieloletnie doświadczenie w obsłudze prawnej państwowych jednostek sektora finansów publicznych.
Ekspert Biura Analiz Sejmowych Kancelarii Sejmu, uczestnik i organizator konferencji i seminariów naukowych. Wykładowca na studiach podyplomowych.
Autor/współautor publikacji książkowych poświęconych tematyce prawa publicznego i finansów publicznych oraz artykułów i opracowań na temat finansów publicznych, w tym dotacji oraz odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych.
TRENER 2
Doktor nauk ekonomicznych, absolwentka Akademii Ekonomicznej im. Oskara Langego we Wrocławiu oraz studiów podyplomowych z zakresu rachunkowości, kontroli finansowej, audytu wewnętrznego i zarządzania w jsfp. Wieloletni pracownik komórek finansowo-księgowych.
Była dyrektor Biura Logistyki Policji w Komendzie Głównej Policji oraz główna księgowa jednostek organizacyjnych sektora finansów publicznych.
Trenerka z zakresu gospodarki finansowej, ewidencji i wyceny majątku trwałego oraz inwestycji w jednostkach sektora finansów publicznych.
Miejsce
Forma realizacji szkolenia wskazana jest na górze strony, bezpośrednio pod terminem szkolenia. Szkolenie może być realizowane:
- ONLINE
- stacjonarnie (w sali szkoleniowej)
- lub hybrydowo (jednocześnie w sali szkoleniowej i ONLINE).
W Warszawie nasze szkolenia odbywają się w Centrum Szkoleniowym Golden Floor, w dwóch lokalizacjach, obie są w centrum Warszawy:
- przy ul. Prostej 69 (przy stacji metra Rondo Daszyńskiego)
- lub w budynku Centrum LIM (dawnej siedzibie Hotelu Marriott), Al. Jerozolimskie 65/79, naprzeciwko Dworca Centralnego.
Informację o miejscu szkolenia wysyłamy wraz z potwierdzeniem realizacji szkolenia.
SZKOLENIE ONLINE:
Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.
WIELE SZKOLEŃ REALIZUJEMY HYBRYDOWO, by umożliwić Państwu wybór dogodnej formy udziału w szkoleniu. Część uczestników jest w sali szkoleniowej, a część osób łączy się ze szkoleniem zdalnie. Niezależnie od formy udziału w szkoleniu, zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki.
Cena
Cena szkolenia podana jest na górze strony, obok terminu szkolenia i przycisku ZAPISZ SIĘ. Dla szkoleń hybrydowych (realizowanych jednocześnie w sali szkoleniowej i ONLINE) - cena szkolenia różni się w zależności od formy udziału w szkoleniu.
UDZIAŁ W FORMIE ONLINE:
Cena obejmuje: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby, materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć), zapewnienie platformy szkoleniowej i dostępu do szkolenia w czasie rzeczywistym, test połączenia, pomoc techniczną w razie potrzeby.
UDZIAŁ W FORMIE STACJONARNEJ:
Cena obejmuje: uczestnictwo w szkoleniu dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia (wystawiany pod warunkiem obecności na co najmniej 80% zajęć).
Ważne informacje:
-
Do podanej ceny netto doliczany jest podatek VAT w wysokości 23%. W przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych, szkolenie podlega zwolnieniu z VAT.
-
Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.
-
Cena szkolenia nie obejmuje noclegu. Osoby zainteresowane noclegiem mogą skorzystać z naszej pomocy przy dokonaniu rezerwacji, poniżej informacje o dostępnych możliwościach.
-
SPOSÓB PŁATNOŚCI: Płatność może być dokonana po zrealizowanej usłudze, gdy zgłaszającym jest instytucja publiczna, a także w przypadku innych zgłaszających, o ile taka forma płatności zostanie zaakceptowana przez organizatora. Organizator akceptuje wydłużone terminy płatności. Prosimy o wskazanie preferowanej formy płatności na formularzu zgłoszeniowym.
-
Szczegółowe informacje na temat zasad realizacji usługi znajdują się w Regulaminie
Jeśli są Państwo zainteresowani zarezerwowaniem noclegu korzystając z naszego pośrednictwa - prosimy o kontakt: szkolenia@jgt.pl
Poniżej lista hoteli, z którymi współpracujemy i w których możemy dla Państwa dokonać rezerwacji noclegu.
Ważne:
- Ceny noclegów w hotelach mogą się zmieniać w zależności od terminu i wolnych miejsc w hotelu.
- Nie możemy zagwarantować, że w danym terminie hotel dysponuje wolnymi pokojami.
- Nie możemy zagwarantować, że zawsze jest możliwość zarezerwowania noclegu wg podanych poniżej cen minimalnych. Im wcześniej dokonamy rezerwacji, tym łatwiej o miejsce w hotelu i uzyskanie minimalnej ceny.
- Po dokonaniu rezerwacji cena nie ulegnie zmianie.
- Rezerwacja może zostać przez Państwa anulowana do ostatniego dnia roboczego poprzedzającego przyjazd.
Hotele o różnym standardzie należące do grupy Louvre Hotels.
Ceny minimalne w 2025 roku (są uzależnione od sezonu):
Golden Tulip Warszawa Centrum**** ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 75 00, https://warsaw-centre.goldentulip.com/pl/
- styczeń-luty oraz lipiec-sierpień: od 460 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 555 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-czerwiec oraz wrzesień-grudzień: od 490 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 585 zł (dwójka ze śniadaniem)
Campanile Warszawa Centrum***, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 582 72 00, www.campanile-warszawa.pl/pl
- styczeń-luty: od 330 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 385 zł (dwójka ze śniadaniem)
- marzec-sierpień: od 360 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 415 zł (dwójka ze śniadaniem)
- wrzesień-grudzień: od 400 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 455 zł (dwójka ze śniadaniem)
Premiere Classe Warszawa Centrum*, ul. Towarowa 2, Warszawa
tel. +48 22 624 08 00, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
- styczeń-grudzień: od 270 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 305 zł (dwójka ze śniadaniem)
Korzystanie z parkingu hotelowego jest dodatkowo płatne: 80 zł za dobę.