Pomoc publiczna. Modernizacja zasad udzielania pomocy publicznej w perspektywie 2021-2027.
Szkolenie 2-dniowe
Najważniejsze elementy poruszane w trakcie zajęć: identyfikacja pomocy publicznej w specyfice obszarów nieoczywistej działalności gospodarczej, przypadki identyfikacji pomocy publicznej w trakcie oraz po zakończeniu realizacji projektu, główne przeznaczenia pomocy publicznej: regionalna, ochrona środowiska, badania i rozwój, ogólny interes gospodarczy, praktyczne spojrzenie na elementy pozwalające wykluczyć występowanie pomocy publicznej: test prywatnego inwestora/wierzyciela/sprzedawcy, zasada pari passu, spojrzenie na planowane oraz anonosowane zmiany w zasadach udzielania pomocy publicznej w perspektywie finansowej.
Opis szkolenia
Szkolenie obejmuje omówienie przepisów, które będą obowiązywały w perspektywie finansowej 2021-2027, z uwzględnieniem mapy pomocy regionalnej, zasady ramowych pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną oraz wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią. Na szkoleniu zostaną omówione zmiany w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 wprowadzone w 2021 r., a także zmiany planowane do wprowadzenia w 2022 r.
Cel szkolenia:
- nabycie oraz podniesienie kompetencji związanych z oceną występowania, kwalifikowalnością oraz regułami udzielania pomocy publicznej (w szczególności pomocy regionalnej) i de minimis w perspektywie finansowej 2021-2027).
Korzyści z udziału w szkoleniu:
Na szkoleniu omówimy, przedstawimy i wyjaśnimy:
- podstawowe pojęcia związane z udzielaniem pomocy publicznej oraz de minimis,
- pojęcie działalności gospodarczej w rozumieniu wspólnotowego prawa konkurencji, ze szczególnym zwróceniem uwagi na znaczenie rynku,
- główne przeznaczenia pomocy publicznej, w tym: pomoc regionalna, pomoc na ochronę środowiska i klimatu oraz pomoc na prace badawczo-rozwojowe,
- krajowe przepisy proceduralne odnoszące się do pomocy publicznej oraz de minimis,
- zakres stosowania uregulowań w zakresie pomocy publicznej oraz de minimis;
- obowiązki podmiotów udzielających pomocy i beneficjentów pomocy publicznej oraz de minimis;
- praktyczne przełożenie wspólnotowych przepisów dotyczących udzielania pomocy de minimis na instrumenty wsparcia przedsiębiorców.
Adresaci szkolenia:
Szkolenie skierowane jest do osób, których praca zawodowa związana jest z realizacją projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, tj. Instytucji Zarządzających oraz Pośredniczących w Programach Operacyjnych, a także do pracowników jednostek samorządu terytorialnego oraz specjalnych stref ekonomicznych.
Metody prowadzenia zajęć:
- wykład na bazie prezentacji,
- ćwiczenia połączone z dyskusją klasyczną,
- symulacja, studium przypadków.
Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.
Program
- Test pomocy publicznej – identyfikacja oraz wykluczanie pomocy publicznej na rzeczywistych przykładach
- pojęcie działalności o charakterze gospodarczym w prawie wspólnotowym,
- przesłanka angażowania zasobów państwa (środków publicznych),
- przesłanka korzyści ekonomicznej (przysporzenia),
- przesłanka selektywności wsparcia,
- przesłanka zakłócenia konkurencji oraz wpływu na wymianę handlową,
- brak wpływu na wymianę handlową – warunki wykluczenia przesłanki,
- pomoc publiczna a pomoc de minimis – różnice.
- Realizacja projektów infrastrukturalnych w kontekście pomocy publicznej
- wpływ wyroku ETS w sprawie Leipzig-Halle/Aeroport de Paris na realizację projektów infrastrukturalnych,
- infrastruktura dedykowana,
- poziomy występowania pomocy publicznej: dofinansowanie projektu, dysponowanie przez beneficjenta produktami projektu oraz wykorzystanie produktów projektu,
- zakup oraz sprzedaż nieruchomości, w tym nieruchomości wytworzonych w ramach projektu,
- wykorzystanie infrastruktury do tzw. pomocniczej działalności gospodarczej - warianty,
- wprowadzenie do mechanizmu monitorowania oraz wycofania; legalizacja pomocy publicznej.
- Przypadki występowania oraz braku pomocy publicznej w obszarach
- edukacji oraz opieki nad dziećmi,
- ochrony zdrowia i opieki społecznej,
- rewitalizacji i mieszkalnictwa,
- gospodarki wodno-ściekowej,
- infrastruktury sieciowej,
- kultury, sportu i rekreacji,
- infrastruktury lokalnej,
- projektów miękkich.
- Wspólnotowe przepisy dot. pomocy publicznej w perspektywie 2021-2027. Perspektywa 2014-2020 a perspektywa finansowa 2021-2017 (najistotniejsze zmiany)
- przegląd rozporządzenia w sprawie pomocy de minimis (propozycja skorygowanego progu uwzględniającego inflację oraz poprawa wymogów w zakresie przejrzystości),
- wytyczne w sprawie pomocy regionalnej wraz z mapą pomocy regionalnej na lata 2022-2027,
- nowelizacja rozporządzenia Komisji w sprawie wyłączeń blokowych,
- zasady ramowe dotyczące pomocy na badania, rozwój oraz innowacje z 2022 r.,
- wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią z 2022 r.
- Efekt zachęty
- moment rozpoczęcia realizacji projektu,
- specyfika pomocy horyzontalnej na ochronę środowiska,
- zmiany w zakresie finansowym oraz rzeczowym realizowanego projektu,
- orzeczenie sądów wspólnotowych oraz krajowych w kontekście efektu zachęty.
- Wymiar finansowy pomocy publicznej:
- koszty kwalifikowane a koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą,
- specyfika ekwiwalentu dotacji brutto,
- pomoc publiczna a projekt generujący dochód,
- pomoc publiczna w kontekście projektu hybrydowego - wprowadzenie do PPP.
- Usługi w ogólnym interesie gospodarczym:
- oczywisty błąd w zdefiniowaniu usługi użyteczności publicznej,
- zasady wyliczania rekompensaty,
- praktyczne przypadki z transportu oraz gospodarki odpadami.
- Pomoc de minimis:
- zakres stosowania,
- pułapy pomocy
- szczegółowe omówienie definicji jednego przedsiębiorstwa.
- Pomoc regionalna:
- inwestycja początkowa oraz inwestycja początkowa na rozpoczęcie nowej działalności,
- koszty kwalifikowane,
- pojęcie jednostkowego projektu inwestycyjnego,
- obowiązek utrzymania inwestycji w regionie,
- intensywność pomocy.
- Pomoc publiczna (inwestycyjna) przewidziana w wyłączeniu blokowym:
- pomoc na ochronę środowiska, w tym infrastruktura energetyczna,
- badania i rozwój, w tym infrastruktura badawcza,
- pomoc na działania rewitalizacyjne w obszarach zdegradowanych,
- pomoc na infrastrukturę lokalną,
- kultura, sport i rekreacja.
- Monitoring i sprawozdawczość pomocy publicznej (SHRIMP2), pozostałe obowiązki podmiotów udzielających pomocy oraz beneficjentów pomocy.
- Tryby udzielania pomocy państwa, pojęcie programu pomocowego oraz pomocy indywidualnej:
- pięć trybów podstawowych oraz jeden szczegółowy,
- konsekwencje związane z udzielaniem pomocy państwa poza programem pomocowym,
- przypadki notyfikacji pomocy do Komisji Europejskiej – procedura zgłoszenia zamiaru udzielenia pomocy oraz akceptacji; postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Komisją Europejską,
- udzielanie pomocy bez zgody Komisji Europejskiej lub niezgodnie z decyzją podjętą przez Komisję Europejską,
- skargi w sprawie pomocy państwa.
- Ćwiczenia i warsztaty realizowane w trakcie zajęć:
- identyfikacja działalności o charakterze gospodarczym gospodarczej w projekcie (wspólnotowa definicja przedsiębiorstwa),
- pojedynczy organizm gospodarczy, w tym w kontekście MŚP – ocena statusu przedsiębiorstwa, ze szczególnym zwróceniem uwagi na powiązania osobowe i kapitałowe,
- ocena inwestycji początkowej oraz efektu zachęty.
- przekształcenia własnościowe i ich wpływ na limit pomocy de minimis – przekształcenie spółek osobowych w kapitałowe, łączenie i dzielenie spółek, zmiana wspólników spółek cywilnych, itp.,
- badanie zgodności z zasadami pomocy de minimis – badanie dopuszczalnej wielkości pomocy ze względu na sektor działalności, ocena formularza informacyjnego, wydawanie zaświadczeń i sprawozdawczość z udzielonej pomocy.
- Pytania, dyskusja, wyjaśnianie wątpliwości.
Wykładowca
Praktyk w zakresie pomocy publicznej z doświadczeniem nabytym w takich instytucjach jak: Ministerstwo Gospodarki, Grupa Doradcza Sienna czy Agencja Rozwoju Pomorza S.A.
Posiada doświadczenie w zakresie praktycznego przygotowywania programów pomocy w ramach wyłączeń grupowych, jest specjalistą zakresie pomocy horyzontalnej (działalność badawczo-rozwojowa, kapitał podwyższonego ryzyka, zatrudnienie, szkolenia) oraz regionalnej pomocy inwestycyjnej i pomocy de minimis (doświadczenie praktyczne związane realizacją OP Przedsiębiorczość).
W ramach obowiązków zawodowych uczestniczył w procedurze notyfikacji pomocy publicznej w komisji europejskiej oraz w trybie oceny wykonalności wniosków o dofinansowanie przedsiębiorców oraz iob. Doradca MRR w zakresie pomocy publicznej w PO Kapitał Ludzki oraz Innowacyjna Gospodarka.
Od kilku lat prowadzi szkolenia z zakresu pomocy publicznej w kontekście RPO dla pracowników urzędów marszałkowskich (także dla instytucji pośredniczących), PO KL - dla pracowników urzędów marszałkowskich oraz wojewódzkich urzędów pracy, ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy. Jest również wykładowcą na kilku kierunkach studiów podyplomowych.
Autor artykułów do ogólnopolskich dzienników oraz współautor specjalistycznych publikacji i opracowań z zakresu pomocy publicznej.
Miejsce
SZKOLENIE ONLINE:
Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.
SZKOLENIE STACJONARNE:
Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 10-15 minut.
Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.
Cena
1290,00 zł + 23% VAT = 1586,70 zł brutto
1290,00 zł + VAT zw = 1290,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych.
Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.
SZKOLENIE ONLINE:
Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.
SZKOLENIE STACJONARNE:
Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia.
Cena szkolenia nie obejmuje noclegu.
Jeśli są Państwo zainteresowani zarezerwowaniem miejsca w hotelu korzystając z naszego pośrednictwa - prosimy o kontakt.
Cena noclegu zależy od terminu i od wolnych miejsc w hotelu. Im wcześniej dokonamy rezerwacji, tym łatwiej o miejsce w hotelu i uzyskanie dobrej ceny.
Współpracujemy z hotelami znajdującymi się w pobliżu miejsca szkolenia:
CENY W 2023 roku:
Hotel Premiere Classe, ul. Towarowa 2, Warszawa
Koszt: od 220 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 250 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 06, www.premiere-classe-warszawa.pl/pl
Hotel Campanile***, ul. Towarowa 2, Warszawa
Koszt: od 310 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 360 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 22 582 72 04, www.campanile-warszawa.pl/pl
Hotel Golden Tulip**** ul. Towarowa 2, Warszawa
Koszt: od 450 zł (jedynka ze śniadaniem) i od 545 zł (dwójka ze śniadaniem)
tel. +48 48 22 582 75 00, https://warsaw-centre.goldentulip.com/pl/
Parking hotelowy płatny dodatkowo.