Pomoc publiczna. Modernizacja zasad udzielania pomocy publicznej w perspektywie 2021-2027.

Szkolenie obejmuje omówienie przepisów, które będą obowiązywały w perspektywie finansowej 2021-2027, z uwzględnieniem mapy pomocy regionalnej, zasady ramowych pomocy państwa na działalność badawczą, rozwojową i innowacyjną oraz wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią. Na szkoleniu zostaną omówione zmiany w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 wprowadzone w 2021 r., a także zmiany planowane do wprowadzenia w 2022 r.

Cel szkolenia:

• nabycie oraz podniesienie kompetencji związanych z oceną występowania, kwalifikowalnością oraz regułami udzielania pomocy publicznej (w szczególności pomocy regionalnej) i de minimis w perspektywie finansowej 2021-2027).

Korzyści z udziału w szkoleniu:

Na szkoleniu omówimy, przedstawimy i wyjaśnimy:

• podstawowe pojęcia związane z udzielaniem pomocy publicznej oraz de minimis,
• pojęcie działalności gospodarczej w rozumieniu wspólnotowego prawa konkurencji, ze szczególnym zwróceniem uwagi na znaczenie rynku,
• główne przeznaczenia pomocy publicznej, w tym: pomoc regionalna, pomoc na ochronę środowiska i klimatu oraz pomoc na prace badawczo-rozwojowe,
• krajowe przepisy proceduralne odnoszące się do pomocy publicznej oraz de minimis,
• zakres stosowania uregulowań w zakresie pomocy publicznej oraz de minimis;
• obowiązki podmiotów udzielających pomocy i beneficjentów pomocy publicznej oraz de minimis;
• praktyczne przełożenie wspólnotowych przepisów dotyczących udzielania pomocy de minimis na instrumenty wsparcia przedsiębiorców.

Adresaci szkolenia:

Szkolenie skierowane jest do osób, których praca zawodowa związana jest z realizacją projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej, tj. Instytucji Zarządzających oraz Pośredniczących w Programach Operacyjnych, a także do pracowników jednostek samorządu terytorialnego oraz specjalnych stref ekonomicznych.

Metody prowadzenia zajęć:

• wykład na bazie prezentacji,
• ćwiczenia połączone z dyskusją klasyczną,
• symulacja, studium przypadków.

Szkolenia realizujemy w formie online, hybrydowej lub stacjonarnej. Niezależnie od formy realizacji - zajęcia odbywają się w sposób interaktywny, z możliwością zadawania pytań, wyjaśnienia wątpliwości, prowadzenia dyskusji i omówienia z trenerem przykładów z własnej praktyki. Nie nagrywamy szkoleń. Pomagamy w kwestiach technicznych.

1. Test pomocy publicznej – identyfikacja oraz wykluczanie pomocy publicznej na rzeczywistych przykładach

• pojęcie działalności o charakterze gospodarczym w prawie wspólnotowym,
• przesłanka angażowania zasobów państwa (środków publicznych),
• przesłanka korzyści ekonomicznej (przysporzenia),
• przesłanka selektywności wsparcia,
• przesłanka zakłócenia konkurencji oraz wpływu na wymianę handlową,
• brak wpływu na wymianę handlową – warunki wykluczenia przesłanki,
• pomoc publiczna a pomoc de minimis – różnice.

2. Realizacja projektów infrastrukturalnych w kontekście pomocy publicznej

• wpływ wyroku ETS w sprawie Leipzig-Halle/Aeroport de Paris na realizację projektów infrastrukturalnych,
• infrastruktura dedykowana,
• poziomy występowania pomocy publicznej: dofinansowanie projektu, dysponowanie przez beneficjenta produktami projektu oraz wykorzystanie produktów projektu,
• zakup oraz sprzedaż nieruchomości, w tym nieruchomości wytworzonych w ramach projektu,
• wykorzystanie infrastruktury do tzw. pomocniczej działalności gospodarczej - warianty,
• wprowadzenie do mechanizmu monitorowania oraz wycofania; legalizacja pomocy publicznej.

3. Przypadki występowania oraz braku pomocy publicznej w obszarach

• edukacji oraz opieki nad dziećmi,
• ochrony zdrowia i opieki społecznej,
• rewitalizacji i mieszkalnictwa,
• gospodarki wodno-ściekowej,
• infrastruktury sieciowej,
• kultury, sportu i rekreacji,
• infrastruktury lokalnej,
• projektów miękkich.

4. Wspólnotowe przepisy dot. pomocy publicznej w perspektywie 2021-2027. Perspektywa 2014-2020 a perspektywa finansowa 2021-2017 (najistotniejsze zmiany)

• przegląd rozporządzenia w sprawie pomocy de minimis (propozycja skorygowanego progu uwzględniającego inflację oraz poprawa wymogów w zakresie przejrzystości),
• wytyczne w sprawie pomocy regionalnej wraz z mapą pomocy regionalnej na lata 2022-2027,
• nowelizacja rozporządzenia Komisji w sprawie wyłączeń blokowych,
• zasady ramowe dotyczące pomocy na badania, rozwój oraz innowacje z 2022 r.,
• wytyczne w sprawie pomocy państwa na ochronę klimatu i środowiska oraz cele związane z energią z 2022 r.

5. Efekt zachęty

• moment rozpoczęcia realizacji projektu,
• specyfika pomocy horyzontalnej na ochronę środowiska,
• zmiany w zakresie finansowym oraz rzeczowym realizowanego projektu,
• orzeczenie sądów wspólnotowych oraz krajowych w kontekście efektu zachęty.

6. Wymiar finansowy pomocy publicznej:

• koszty kwalifikowane a koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą,
• specyfika ekwiwalentu dotacji brutto,
• pomoc publiczna a projekt generujący dochód,
• pomoc publiczna w kontekście projektu hybrydowego - wprowadzenie do PPP.

7. Usługi w ogólnym interesie gospodarczym:

• oczywisty błąd w zdefiniowaniu usługi użyteczności publicznej,
• zasady wyliczania rekompensaty,
• praktyczne przypadki z transportu oraz gospodarki odpadami.

8. Pomoc de minimis:

• zakres stosowania,
• pułapy pomocy
• szczegółowe omówienie definicji jednego przedsiębiorstwa.

9. Pomoc regionalna:

• inwestycja początkowa oraz inwestycja początkowa na rozpoczęcie nowej działalności,
• koszty kwalifikowane,
• pojęcie jednostkowego projektu inwestycyjnego,
• obowiązek utrzymania inwestycji w regionie,
• intensywność pomocy.

10. Pomoc publiczna (inwestycyjna) przewidziana w wyłączeniu blokowym:

• pomoc na ochronę środowiska, w tym infrastruktura energetyczna,
• badania i rozwój, w tym infrastruktura badawcza,
• pomoc na działania rewitalizacyjne w obszarach zdegradowanych,
• pomoc na infrastrukturę lokalną,
• kultura, sport i rekreacja.

11. Monitoring i sprawozdawczość pomocy publicznej (SHRIMP2), pozostałe obowiązki podmiotów udzielających pomocy oraz beneficjentów pomocy.
     
12. Tryby udzielania pomocy państwa, pojęcie programu pomocowego oraz pomocy indywidualnej:

• pięć trybów podstawowych oraz jeden szczegółowy,
• konsekwencje związane z udzielaniem pomocy państwa poza programem pomocowym,
• przypadki notyfikacji pomocy do Komisji Europejskiej – procedura zgłoszenia zamiaru udzielenia pomocy oraz akceptacji; postępowanie przed Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oraz Komisją Europejską,
• udzielanie pomocy bez zgody Komisji Europejskiej lub niezgodnie z decyzją podjętą przez Komisję Europejską,
• skargi w sprawie pomocy państwa.

13. Ćwiczenia i warsztaty realizowane w trakcie zajęć:

• identyfikacja działalności o charakterze gospodarczym gospodarczej w projekcie (wspólnotowa definicja przedsiębiorstwa),
• pojedynczy organizm gospodarczy, w tym w kontekście MŚP – ocena statusu przedsiębiorstwa, ze szczególnym zwróceniem uwagi na powiązania osobowe i kapitałowe,
• ocena inwestycji początkowej oraz efektu zachęty.
• przekształcenia własnościowe i ich wpływ na limit pomocy de minimis – przekształcenie spółek osobowych w kapitałowe, łączenie i dzielenie spółek, zmiana wspólników spółek cywilnych, itp.,
• badanie zgodności z zasadami pomocy de minimis – badanie dopuszczalnej wielkości pomocy ze względu na sektor działalności, ocena formularza informacyjnego, wydawanie zaświadczeń i sprawozdawczość z udzielonej pomocy.

14. Pytania, dyskusja, wyjaśnianie wątpliwości.

Praktyk w zakresie pomocy publicznej z doświadczeniem nabytym w takich instytucjach jak: Ministerstwo Gospodarki, Grupa Doradcza Sienna czy Agencja Rozwoju Pomorza S.A.

Posiada doświadczenie w zakresie praktycznego przygotowywania programów pomocy w ramach wyłączeń grupowych, jest specjalistą zakresie pomocy horyzontalnej (działalność badawczo-rozwojowa, kapitał podwyższonego ryzyka, zatrudnienie, szkolenia) oraz regionalnej pomocy inwestycyjnej i pomocy de minimis (doświadczenie praktyczne związane realizacją OP Przedsiębiorczość).

W ramach obowiązków zawodowych uczestniczył w procedurze notyfikacji pomocy publicznej w komisji europejskiej oraz w trybie oceny wykonalności wniosków o dofinansowanie przedsiębiorców oraz iob. Doradca MRR w zakresie pomocy publicznej w PO Kapitał Ludzki oraz Innowacyjna Gospodarka.

Od kilku lat prowadzi szkolenia z zakresu pomocy publicznej w kontekście RPO dla pracowników urzędów marszałkowskich (także dla instytucji pośredniczących), PO KL - dla pracowników urzędów marszałkowskich oraz wojewódzkich urzędów pracy, ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - dla pracowników Powiatowych Urzędów Pracy. Jest również wykładowcą na kilku kierunkach studiów podyplomowych.

Autor artykułów do ogólnopolskich dzienników oraz współautor specjalistycznych publikacji i opracowań z zakresu pomocy publicznej.

SZKOLENIE ONLINE:

Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Miejsce szkolenia zlokalizowane w centrum Warszawy, czas dojazdu tramwajem z Dworca Centralnego - około 10-15 minut.

Na 4 dni robocze przed planowanym terminem szkolenia skontaktujemy się z Państwem i przekażemy szczegółowe informacje na temat lokalizacji szkolenia.

1290,00 zł + 23% VAT = 1586,70 zł brutto

1290,00 zł + VAT zw = 1290,00 zł brutto - w przypadku, gdy udział w szkoleniu jest finansowany co najmniej w 70% ze środków publicznych.

Przy zgłoszeniu więcej niż 1 osoby - RABAT 5% dla każdego uczestnika.

SZKOLENIE ONLINE:

Każdy uczestnik łączy się ze swojego miejsca pracy / zamieszkania. Wymagania: komputer / tablet z dostępem do Internetu, wyposażony w mikrofon, opcjonalnie słuchawki. Link dostępowy do szkolenia dostarczymy z wyprzedzeniem 1-dniowym.

SZKOLENIE STACJONARNE:

Cena obejmuje: udział w zajęciach dla 1 osoby, materiały szkoleniowe, serwis kawowy, lunch, certyfikat ukończenia szkolenia.

Cena szkolenia nie obejmuje noclegu.